Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом голови Славутицького
міського суду Київської області
від 04.10.2017 р. №3-ОД
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок організації доступу до публічної інформації, що
знаходиться у володінні Славутицького міського суду Київської області
1.1. Це Положення розроблене на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VІ (далі - Закон) та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що заходиться у володінні Славутицького міського суду Київської області.
1.2. Дія цьго Положення не поширюється на надання інформації отриманої або створеної під час здійснення судочинства Судом, під час виконання судових рішень, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.
1.3. Славутицький міський суд Київської області (далі - Суд) є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом.
1.4. Визначення понять:
1)запит на інформацію - це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Суду;
2)публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими особами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Судом повноважень, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні Суду;
3)запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;
4)звернення громадян - викладені в письмовій або усній формі пропозиції, (зауваження), заяви (клопотання) і скарги;
5)суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
1.5. Правове регулювання відносин, пов'язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України.
1.6. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства Судом, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.
1.7. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Суду організовують і забезпечують керівник апарату, або особа яка виконує його обов’язки.
Розділ 2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність суду
2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду забезпечується шляхом:
1) оприлюдненням публічної інформації в засобах масової інформації;
2) розміщенням публічної інформації на офіційному веб-сайті Суду мережі Інтернет;
3) розміщенням публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Суду;
4) наданням інформації за запитами на публічну інформацію.
2.2. Інформація про діяльність Суду може надаватися в усній формі та письмовій формах та у вигляді документованої інформації, в тому числі у електронному вигляді.
Інформацією про діяльність Суду є інформація про:
- місцезнаходження, поштову адресу, службові номери засобів зв’язку, адресу офіційного веб-сайту та електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію;
- прізвища, імена та по батькові, контактні номери телефону або іншого засобу зв’язку, Голови Суду, а також керівника апарату Суду, основні функції працівників апарату суду, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;
- розклад роботи та графік прийому громадян;
- вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;
- перелік та умови надання послуг, форми і зразки документів, необхідних для надання послуг, правила їх оформлення;
- порядок складання, подання запиту на інформацію до Суду;
- систему обліку, види інформації, якою володіє Суд;
- банківські реквізити для сплати державного мита (судового збору).
2.3. Публічна інформація у формі відкритих даних
1) Публічна інформація у формі відкритих даних – це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.
Розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на офіційному веб-сайт Суду.
2) Публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення.
Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту, публічну інформацію у формі відкритих даних з обов’язковим посиланням на джерело отримання такої інформації.
3) Публічна інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднюється та надається на запит у формі відкритих даних у разі додержання однієї з таких умов:
- персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
- фізичні особи (суб’єкти даних), персональні дані яких містяться в інформації у формі відкритих даних, надали свою згоду на поширення таких даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
- надання чи оприлюднення такої інформації передбачено законом;
- обмеження доступу до такої інформації (віднесення її до інформації з обмеженим доступом) заборонено законом.
Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об'єднанням громадян під час особистого прийому. Вказана інформація також надається по телефону працівниками канцелярії або уповноваженими посадовими особами.
У випадку, якщо форма надання публічної інформації законодавством не передбачена, вона надається у формі, визначеній у запиті на інформацію. У разі неможливості надання вказаної інформації у запитуваній формі інформація надається в тому вигляді, в якому вона зберігається в Суді, або в іншій формі.
2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Суду обмежується, якщо вказана інформація віднесена до інформації з обмеженим доступом.
Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.
2.5. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є відповідні працівники апарату суду в межах своєї компетенції.
2.6. Надання публічної інформації про діяльність Суду запитувачам інформації, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті та інформаційних стендах Суду забезпечують відповідальні працівники апарату суду за такими напрямами діяльності:
- щодо інформації з автоматизованої системи документообігу, документів, що зберігаються в архіві Суду – старшим секретарем суду;
- про доходи суддів та працівників апарату суду і членів їх сімей, інші персональні дані та відомості з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад та підвищення кваліфікації працівників апарату суду - заступник керівника апарату суду;
- про день, час і місце розгляду судових справ: в усній формі (за телефоном), в письмовій формі (за письмовими запитами) – секретарі суду та помічники суддів;
- про доступ до судових засідань у суді – судовий розпорядник;
- про статистичні дані щодо здійснення судочинства судом, відображені у звітах, матеріали аналізів та узагальнень судової практики суду – керівник апарату суду;
- про нормативно-правові засади діяльності суду, висновки та проекти нормативно-правових актів, які стосуються судової системи та діяльності Суду; матеріально-технічне забезпечення суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво адміністративних будинків, обслуговування території; господарське забезпечення заходів, які проводяться судом; створення працівникам безпечних умов праці, надання їм допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, забезпечення житлом; охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку - керівник апарату суду;
- про наповнення інформацією веб-сайту суду, про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних Суду - головний спеціаліст.
2.7. Надання публічної інформації здійснюється за підписом Голови судабо керівника апарату суду, або особи, яка його заміщує, відповідно до компетенції, визначеної Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
Розділ 3. Оприлюднення інформації, що знаходиться у володінні суду
3.1. Оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації забезпечується прес-секратарем Суду або особи, на яку покладено обов’язки, відповідно до законодавства України.
3.2. Розміщенню на офіційному веб-сайті Cуду, зокрема, підлягають:
1) інформація про діяльність Суду:
- місцезнаходження, поштову адреса, адреса офіційного веб-сайту та адресу електронної пошти для направлення електронних запитів на інформацію;
- прізвище, ім’я по батькові, службові номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти Голови суду, а також керівника апарату суду та його заступника, основні функції працівників апарату суду, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;
- розклад роботи та графік прийому громадян;
- вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;
- порядок звернення до Суду участників судового процесу;
2) правила внутрішнього трудового розпорядку Cуду;
3) інформація про нормативно-правові засади діяльності Cуду;
4) інформація про час і місце розгляду справ у Cуді;
5) інформація про порядок складання та подання запиту на інформацію;
6) інформація про систему обліку, види інформації, що знаходяться у володінні Cуду;
7) банківські реквізити для сплати державного мита (судового збору);
8) інші відомості про діяльність Cуду, які можуть бути віднесені до публічної інформації.
3.3. Рішення Суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень».
3.4. У приміщенні Суду на інформаційному стенді розміщується інформація:
1) про порядок роботи Суду, включаючи порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об'єднань громадян, з питань, пов'язаних з організацією діяльності Суду;
2) відомості про дату, час, місце проведення судового засідання у справах, призначених до розгляду в Суді;
3) банківські реквізити для сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та державного мита (судового збору);
4) інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про діяльність Суду.
3.5. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об'єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні в Суді, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіотехнічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, які встановлюються процесуальним законодавством України.
3.6. Порядок доступу осіб, указаних у пункті 3.6, до приміщення Суду і зали судових засідань регулюється Правилами пропуску осіб до приміщення суду та на його територію транспортних засобів, затверджених спільним наказом Державної судової адміністрації та МВС України.
3.7. Запитувач має право звернутися до Суду із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».
З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна переписати із зразка, який розміщений на єдиному державному веб-порталі відкритих даних, на інформаційному стенді або на офіційному веб-сайті Суду (додатки 3- 5 до цього Положення).
Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит особисто, його має оформити відповідальна особа канцелярії Славутицького міського суду Київської області, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.
Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 6 до цього Положення).
Розділ 4. Порядок реєстрації запитів та опрацювання запитів на інформацію
4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Суду, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією відповідно до Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, з урахуванням вимог цього Положення.
4.2. Запити на інформацію реєструються в автоматизованій системі документообігу Суду.
4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції старший секретар Суду відокремлює запити на інформацію та невідкладно передають їх для накладення резолюції Голові Суду, керівнику апарату Суду відповідно до компетенції, визначеної Законом україни «про судоустрій і статус суддів» і в той же день з відповідною резолюцією передається відповідальній особі з питань доступу до публічної інформації (або особа, яка її заміщує) та співвиконавцям.
4.4. Відповідальною особою з питань доступу до публічної інформації в Суді визначається особа за наказом керівника апарату Суду. Інші працівники апарату Суду, визначені у резолюції як співвиконавці, зобов’язані не підніще двох робочих днів з дня отримання запиту надати відповідальній особі Суду відповідні документи, інформацію, пояснення. За рішенням Голови Суду або керівника апарату відповідальним за надання відповіді на окремий запит може бути визначено виконавців відповідно до напрямків діяльності працівників апарату суду.
4.5. Запит на інформацію з відповідною резолюцією Голови Суду, керівника апарату суду невідкладно передається для опрацювання та виконання виконавцям.
4.6. Запити у вигляді електронного документу з відповідним електронним підписом запитувача, що надійшли на визначену електронну адресу Суду реєструються та опрацьовуються в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.
4.7. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації у вигляді електронного документа або в іншій формі.
4.8. Відповідь на запит на інформацію має надаватись не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту Судом.
У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана Судом не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.
У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, Суд може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обгрунтуванням такого продовження. Про продовження строку запитувач повідомляється в письмовій формі не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту.
4.9. У разі якщо запит, поряд з проханням надати публічну інформацію, містить прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на питання, які не відносяться до публічної інформації, може бути направлена заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством, про що запитувач повідомляється у відповіді на інформаційний запит.
Розділ 5. Порядок надання інформації про діяльність Суду
5.1. Відповідь на запит готується відповідною особою зпитань доступу до публічної інформації та підписується Головою Суду або керівником апарату відповідно до визначеної компетенції.
5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Суду, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.
5.3. У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Суду належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежений. У разі якщо частина запитуваної інформації належить до інформації з обмеженим доступом, а інша частина є загальнодоступною, надається запитувана інформація, за винятком інформації з обмеженим доступом.
5.4. Відповіді на запит підлягають обов'язковій реєстрації в Суді.
5.5. Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:
1) якщо він не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом;
3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» фактичні витрати, пов’язані з копіюванням або друком;
4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:
- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.
У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на їх копіювання та друк.
Розмір витрат на копіювання та друк копій документів та порядок відшкодування цих витрат визначається відповідним Інструкцією про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк документів, які надаються запитувачам інформації.
Розділ 6. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації у Суді
6.1. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації визначається відповідно до чинного законодавства України.
Додаток № 1 до Положення
ПЕРЕЛІК
відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації
- інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;
- інформація, отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов'язаних зі співробітництвом інформації Славутицького міського суду Київської області із судовими органами інших держав, міжнародними організаціями, дипломатичними установами, акредитованими в Україні;
- інформація, отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об'єднаннями;
- внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності інформації Славутицького міського суду Київської області, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
- інформація, що міститься в матеріалах судових справ;
- особові справи суддів та працівників апарату Славутицького міського суду Київської області.
1) конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов. Не може бути віднесена до конфіденційної інформація, зазначена в частині першій і другій статті 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
2) таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.;
3) службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «Для службового користування» або інша інформація віднесена згідно із законом до службової інформації.
Додаток № 2 до Положення
ПОРЯДОК
взаємодії Славутицького міського суду Київської області
із представниками засобів масової інформації
здійснюється на кожен захід окремо шляхом складаня виконуючим обов’язки прес-секретаря, відповідних списків.
Додаток № 3 до Положення
Форма електронного запиту на інформацію
Прізвище/Найменування юридичної особи, об’єднання громадян |
|
_____________________________ |
|
|
|
Ім’я |
|
____________________________ |
|
|
|
По батькові |
|
____________________________ |
|
|
|
Номер телефону |
|
____________________________ |
Електронна адреса |
|
____________________________ |
|
|
|
Поштова адреса |
вулиця, проспект |
____________________________ |
|
будинок, корпус |
____________________________ |
|
квартира |
____________________________ |
|
населений пункт |
____________________________ |
|
область |
____________________________ |
|
район |
____________________________ |
|
індекс |
____________________________ |
Зміст запиту |
|
_____________________________
|
Додаток № 4 до Положення
Форма письмового запиту на інформацію
(для фізичних осіб)
Славутицький міський суд Київської області Невський квартал, буд. 3-А, м. Славутич, Київської області 07101 ________________________________ (прізвище, ім’я, по батькові запитувача інформації) що проживає за адресою: ___________________________ ___________________________ тел. _________; е-mail:___________ |
||
|
|
|
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ
Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» прошу надати мені таку інформацію:
Вiдповідь на iнформацiйний запит прошу направити за адресою:
_______________________________________________________
Ознайомлений(а) з вимогами Закону України "Про доступ до публічної інформації" щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більш як 10 сторінок.
___________
(підпис)
«____» __________ 20__ р. _________ ________________
(дата) (підпис) (прізвище, ініціали)
Додаток № 5 до Положення
Форма письмового запиту на інформацію
(для юридичних осіб)
Славутицький міський суд Київської області Невський квартал, буд. 3-А, м. Славутич, Київської області 07101 ________________________________ (назва юридичної особи, об’єднання громадян)
_______________________________ (адреса місця розташування) _______________________________ _______________________________ тел. __________; е-mail:___________
|
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ
Відповідно до статті 34 Конституції України, статей 3, 4, 5, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію» просимо надати таку інформацію:
Вiдповідь на iнформацiйний запит просимо направити за адресою:
_______________________________________________________
Ознайомлені з вимогами Закону України "Про доступ до публічної інформації" щодо відшкодування фактичних витрат на копіювання та друк копій документів обсягом більш як 10 сторінок.___________(підпис)
«____» __________ 20__ р. _________ ________________
(дата) (підпис) (прізвище, ініціали)
Додаток № 6 до Положення
ІНСТРУКЦІЯ
щодо заповнення форми електронного запиту на інформацію
Текст електронного запиту має містити одне питання та не перевищувати 1000 знаків. Запит не повинен вміщувати вкладених файлів.
Усі поля в електронній формі запиту підлягають обов'язковому заповненню. Електронний запит із неналежно заповненими або незаповненими полями у Славутицькому міському суді Київської області не розглядатиметься.
Скарги, порядок розгляду яких регламентується чинним процесуальним законодавством України, а також запити на інформацію, тексти яких містять більше 1000 знаків, копії документів, фотографії та інші вкладення, можуть бути направлені до Славутицького міського суду Київської області засобами поштового зв'язку або вручені уповноваженій особі канцелярії Суду у встановленому порядку (Невський квартал, буд.3-А, м. Славутич, Київська область 07101).
Відповідь на електронний запит направляється на адресу електронної пошти або поштову адресу, вказану запитувачем, у терміни, встановлені Законом України «Про доступ до публічної інформації».